江南市議会 2020-09-08 09月08日－03号
◎総務部長（本多弘樹君） 基準財政需要額でございますが、地方交付税法の規定により各地方公共団体の財政需要を合理的に測定するために算定された額で、標準的な行政サービスを行うために必要となる人件費及び行政経費を算定するものでございます。 基準財政需要額の算定スケジュールでございますが、まず前年度の秋頃から春にかけまして愛知県より人口等の基礎数値の照会がございまして、５月上旬頃までに報告をいたします。
◎総務部長（本多弘樹君） 基準財政需要額でございますが、地方交付税法の規定により各地方公共団体の財政需要を合理的に測定するために算定された額で、標準的な行政サービスを行うために必要となる人件費及び行政経費を算定するものでございます。 基準財政需要額の算定スケジュールでございますが、まず前年度の秋頃から春にかけまして愛知県より人口等の基礎数値の照会がございまして、５月上旬頃までに報告をいたします。
１行目のところ、後ろのほうですが消費税法の一部を改正する等の法律等の一部を改正する法律及び社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律の制定に伴い、本村における関係条例を一部改正するものでございます。
また、消費税増税は全ての住民、事業者に影響を及ぼしますが、消費税の使途は、地方消費税法第１条第２項において、地方交付税法に定めるところによるほか、毎年度、年金、医療及び介護の社会保障給付並びに少子化に対処するための施策に要する経費に充てるものとされており、広く国民に還元されるものと認識しています。
地方交付税法の第６条は地方への交付税率を示していますが、その税率割合をアップし地方の疲弊を改めるよう、国に対し地方から声を上げるべきと考えるものです。 以下、各分科会については、まず初めに、総務生活分科会関係では、２─１─15男女共同参画事業は、第２次男女共同参画プランに基づき取り組まれてきました。
この総額は、地方交付税法において所得税及び法人税の33.1％、酒税の50％、消費税の22.3％、地方法人税の全額と定められており、この総額のうち94％が普通交付税として、財源が不足する地方団体に配分され、残る６％が特別交付税として、普通交付税で措置されない個別・緊急の財政需要に対し交付されるものでございます。
この総額は、地方交付税法において所得税及び法人税の33.1％、酒税の50％、消費税の22.3％、地方法人税の全額と定められており、この総額のうち94％が普通交付税として、財源が不足する地方団体に配分され、残る６％が特別交付税として、普通交付税で措置されない個別緊急の財政需要に対し交付されるものでございます。
これに見合う財源措置として、公立保育所の入所児童数を指標とした地方交付税法第13条第４項第２号に規定する密度補正を適用し、地域の実情を反映させた上で、同法第２条第３号に規定する基準財政需要額に算入されることとなっています。 基準財政需要額の算定は、単位費用掛ける測定単位掛ける補正係数という算式で算出されます。
この改正は、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、関係条文の改正を行うものです。また、改正に関する条項の字句についても、あわせて改正を行います。 この改正は５条立てで行います。 新旧対照表の11ページをごらんください。 こちらが第１条による改正になります。
〔村長 久野時男君 登壇〕 ◎村長（久野時男君） 議案第13号飛島村税条例等の一部改正についてでございますが、地方税法等の一部を改正する法律及び社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、本条例の一部を改正する必要があるからでございます。 よろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。
社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部改正等に伴う関係条例の一部改正であります。
提案の理由といたしましては、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律による地方税法等の一部改正に伴い、法人市民税の法人税割の税率の引き下げ時期及び軽自動車税の環境性能割の導入時期の延期、個人市民税の住宅借入金等特別税額控除の適用期間の延長等をするため改正するものでございます。
初めに、提案理由でございますが、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改正を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律が平成28年11月28日に施行され、消費税10％への引き上げの施行日が平成31年10月１日に変更されたことに伴い、田原市市税条例等の一部を改正する必要が生じたため提案するものでございます。
この条例は、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律及び特定非営利活動促進法の一部を改正する法律の施行に伴い、所要の規定を整備するものでございます。 改正の内容といたしまして、１つ目といたしまして、個人住民税における住宅借入金等特別税額控除の適用期限の延長に伴い、規定の整備を行うものでございます。
本案は、消費税の10％への引き上げ時期が平成29年４月１日から平成31年10月１日に変更されたことに伴い、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律及び地方税法施行令の一部を改正する政令等の一部を改正する政令が平成28年11月28日に公布され同日施行されたことにより、半田市市税条例の一部改正と平成28年６月定例会において
改正理由は、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い必要があるからでございます。
この条例は、地方税法等の一部を改正する等の法律及び社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、日進市税条例等の一部を改正しようとするものでございます。 次に、議案第９号であります。
(2)社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律（平成28年法律第86号）及び地方税法施行令の一部を改正する政令等の一部を改正する政令（平成28年政令第360号）が平成28年11月28日に公布されたため、条例の一部を改正するというものでございます。 次に、改正の概要であります。
これは、特定非営利活動促進法の一部を改正する法律（平成28年法律第70号）が平成28年６月７日に公布され、平成29年４月１日に施行されることに伴い、仮認定特定非営利活動法人の名称を変更するとともに、社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律（平成28年法律第86号）及び地方税法施行令の一部を改正する政令等の一部を改正
次に、基準財政需要額への影響についての御質問でございますが、財政力指数は地方公共団体の財政力を示す指数で、地方交付税法の規定により算定した基準財政収入額を基準財政需要額で除して得た数字となります。この基準財政需要額の算出につきましては、公園面積や人口といった測定単位をもとに算出されるため、刈谷城の復元との関係はないものと考えております。 以上でございます。
２．地方交付税の算定については、「トップランナー方式」など地方交付税法の本旨に反する措置は行わないこと。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。平成28年６月29日。 内閣総理大臣 安倍晋三殿、財務大臣 麻生太郎殿、総務大臣 高市早苗殿。愛知県丹羽郡扶桑町議会。以上です。 ○議長（千田利明君） 以上で説明が終わりました。 お諮りいたします。